美国1.9万亿援助法案最晚于周三闯关 政治撕裂却成经济新隐忧

　　在美国国会参院批准了1.9万亿美元的新版抗疫援助项目之后，众院将在此后紧接着完成再审工作，从而确保总统拜登在本周末之前能够签署生效之，令美国民众在月底之前得到翘首等待许久的新一笔补助款项。

　　留给众院的时间并不多，因为在周日（3月14日），现有的失业金延长补助措施就将到期，所以届时必须有新的援助法案生效才能避免救济资金发放过程出现空档。国会参院上周末通过了这份新法案，但其内容相比之前众议院的版本有微调，因此众院仍需尽快完成重新审议的流程。

　　目前，国会民主党领袖希望在当地时间周二就立争表决通过新法案，但看起来，为了再对议员加以游说尽可能确保表决过程万无一失，表决工作可能被拖到周三再举行。众院民主党籍议长佩洛西表示，参院版本的议案会在当地时间周二下午（北京时间3月10日凌晨）提交到众院，因而，表决流程最晚会在周三上午完成。

　　新版援助法案将把每周300美元的失业补贴延续半年至劳动节（9月6日）来临，并同时一次性向全体美国民众每人发放1400美元的补助金，而据拜登上周六所承诺，大家最早在月底前就能看到这笔资金到账。同时，法案还将延长育儿补贴，房租补助以及疫苗注射及病毒检测专项资金。此外，联邦政府还会向财政困难的州、市镇及印第安人保留地政府提供资金，并增加对公立学校的拨款。

　　在上周六的参院表决中，这一法案在没有得到任何共和党议员支持的状况下以50对49的票数涉险过关。而眼下，众院共和党人也正集体杯葛这一法案，称其支出项目太过铺张浪费。因而，众院民主党人必须确保法案在本党得到压倒性支持，因为民主党在众院仅有微弱议席优势，如果超过5名本党议员反水，协议就可能碰壁。在之前初始法案的表决中，有两位民主党众议院投下反对票。但即使如此，佩洛西仍对法案闯关成功前景充满信心，她在上周六的讲话中表示，众院希望新财政议案能够得到来自两党的同时支持，如此才能在疫情中挽救更多美国民众的生命，并带领经济走出恶性循环。

　　相比初始版本，此前在国会参院过关的援助议案新版本缩减了部分支出项目，包括取消了对年薪8万美元以上个人的现金补助，以及将失业补助规模从400美元缩减到300美元，以争取民主党内保守派议员的支撑，但这可能引起众院自由派议员的不满。这一不确定性也令美元汇价在周二亚洲时段提前承压。但如果不出大意外，议案在众院重新闯关成功仍是不在话下。

　　但即使如此，新版财政议案也仍然正引起着美国政治的进一步撕裂，国会共和党人正抱怨称，民主党当局在制定法案时完全不考虑他们的意见，而这份协议的支出又太过庞大，其中还包括了太多无关的捆绑项目，对于经济的复苏并没有民主党人所鼓吹的那么的大的益处。参院共和党领袖麦康奈尔更是宣称，美国向好的就业数据已经表明，再增加2万亿美元的财政支出已经毫无必要。

　　这也意味着美国政治撕裂格局在拜登当选就任时候非但没有缓解，反而进一步加深，并成为了一片向好的美国经济数据大背景之后的新的市场忧虑来源。鉴于民主党在两院都只有极微弱多数优势，并且内部派系林立，拜登政府之后进一步推行新政措施，比如基建开支计划和绿色能源新政时，料面临比预期更大的意想不到的阻力。