耶伦证词：美国可能在2022年实现充分就业

　　美国财政部长耶伦周二即将在美国金融服务委员会上做证，她的证词将告诉美国议员，由于美国总统拜登推出的新冠肺炎刺激方案，美国经济将复苏、实现不断增长，可能在2022年实现充分就业。

　　耶伦说道：“我相信，随着救援计划的通过，人们将在生活得到保障的情况下抵达疫情的另一端。我相信，经济的增长将会满足这些需求。事实上，我认为明年我们可能会看到全面就业的回归。”

　　以下为美国财政部网站公布的耶伦在美国众议院金融服务委员会上的证词：

　　沃特斯主席，麦克亨利高级成员，委员会的成员们，感谢你们邀请我。

　　我们在一个经济充满希望但又令人畏惧的时刻开会。当我们看到复苏的迹象时，我们应该清醒地认识到我们面临的问题：美国就业市场仍比疫情前的峰值少了近1000万个工作岗位。

　　国会去年通过的援助法案给了联邦政府一些有力的工具来应对危机。但上任后，我担心它们不够强大。毕竟，在这些数据中，曾经（现在仍然）存在一些非常令人忧心的数据。

　　十分之一的房主有抵押贷款，几乎五分之一的租房者拖欠房租。有2200万人说他们没有足够的食物吃。在美国，十分之一的成年人处于饥饿状态。

　　我看了这些数据，很担心新冠病毒经济会继续伤害数百万人，并在卫生紧急情况结束后很长一段时间内困扰他们。

　　我们知道，当一个人的生活基本保障崩溃时――当他们失去了住所和食物时――这种痛苦会在他们身上持续数年。他们的收入潜力被永久地降低了。我担心这种情况会大规模发生。

　　这就是为什么我极力主张美国的救援计划，这也是为什么我今天第一个也是最想说的就是谢谢大家。

　　我相信，随着救援计划的通过，人们将在生活得到保障的情况下抵达疫情的另一端。我相信，经济的增长将会满足这些需求。事实上，我认为明年我们可能会看到全面就业的回归。

　　当然，经济复苏的速度和力度在一定程度上取决于我们如何实施这项立法。财政部承担了大部分这方面的工作，而我――或我的团队――将严肃以待。我们感谢您对此事的监督，我想简单地告诉你我们是如何工作的。

　　自两个月前就任以来，我们一直在加快向最需要的地区提供救济。例如，小型企业，尤其是女性和有色人种创立的小型企业。

　　疫情严重打击了这些企业。工资保护计划是早期的生命线，但由于该计划的设计问题，第一轮往往无法到达最小的独资企业。我们现在正在解决这个问题。我们与SBA合作，调整项目的实施方式。它使PPP能够惠及更多的微型企业和企业家，特别是在农村和低收入地区。

　　我们也在建设自身能力，以支持这些社区的长期发展。根据去年12月的法案，财政部目前有120亿美元可向社区发展金融机构和少数民族储蓄机构注资。

　　然后，还有我提到的家庭，他们努力维持自己的住所和餐桌上的食物。美国的救援计划提供了300多亿美元来帮助那些面临失去房屋风险的租房者和房主。我们正在确保援助尽可能有效地流动。

　　例如，前一届政府出台了一些规定，要求租户和房东提供大量文件以获得租赁援助，包括详细的收入报表。但有些人无法接触到这些文件。我们正在为他们减少复杂的程序，同时仍在采取合理措施防止欺诈和滥用职权。

　　当然，我们一直在直接支付给美国人。截至上周，我们已经发放了总计超过9000万的款项。

　　而这一切只是财政部工作的一小部分。还有很多其他的救济项目，包括一个将向州和地方政府提供3500亿美元的援助的项目。实施所有这些计划比听起来要复杂得多，我们正在与利益相关者密切合作，以确保这些计划既有效又有效。

　　在这些众多的救济计划，这些数百万的交易背后，是一群非常敬业（而且非常疲惫）的财政部和国税局员工。我对他们说的最后一句话是:谢谢。你们在讲授一门关于政府如何在危机的熔炉中工作的大师级课程。我很感激能成为你们的同事。

　　我很乐意回答你们的任何问题。