欧洲央行拟建“坏账银行”解决不良贷款问题

　　两名熟悉情况的消息人士对路透表示，欧洲央行官员正在起草一项计划，以解决在新冠疫情爆发后可能出现的数千亿欧元未偿还贷款问题。

　　欧洲正在筹集数万亿欧元提振区内经济。而上述计划旨在保护商业银行免受疫情危机造成的任何第二波影响，即失业率上升可能抑制国民收入，进而影响贷款偿还。

　　一名了解该计划的消息人士表示，欧洲央行已成立一个工作组，商议组建一家“坏账银行”来集中管理未偿还欧元贷款的构想；最近几周关于该计划的工作已加速推进。

　　欧洲央行未透露其是否在制定坏账银行计划。

　　据官方统计数据，欧元区内被认为不太可能全额偿还的贷款规模已经超过5，000亿欧元，其中包括信用卡贷款、汽车贷款、和按揭贷款。

　　熟悉欧洲央行计划的人士说，由于新冠疫情让借款方资金短绌，这个数字肯定会上升，甚至可能翻一倍达到1万亿欧元，让本已脆弱的银行业更加不堪重负，也阻碍了新的放贷活动。

　　其中一位人士说，虽然成立一家欧元区坏账银行的想法曾被提出来讨论，并在两年多之前遭到搁置，但欧洲央行在新任总裁拉加德的领导下，最近几周已经就一项计划向银行界和欧盟官员征求意见。

　　欧洲央行作为欧元区最强有力的机构，对这项计划的支持非常关键，但欧洲最大经济体–德国的拥护也十分必要。

　　柏林方面长期以来一直反对与其他国家共同分担债务责任的计划，不过最近已经出人意料地改变主意，同意欧盟共同筹资成立一个帮助经济体摆脱新冠危机重创的复苏基金。

　　**“时机还不成熟”**

　　这位消息人士表示，正在讨论的一项计划草案涉及欧洲稳定机制（European Stability Mechanism，ESM）。这家欧盟机构可以为欧元区成员国和贷款机构提供财政帮助，并作为这家坏账银行的担保人。

　　然后坏账银行将发行债券，商业银行可用未偿还贷款组合作为交换，买入这些债券，从而抵消欧洲银行业者遭受的疫情打击。其中一位人士表示，之后银行可将这些债券作为抵押，从欧洲央行处获得融资。

　　第二位人士称，欧洲主要商业银行可能会被号召参与进来，支持这个计划。

　　虽然欧洲国家目前主要精力放在推出7，500亿欧元的计划，帮助受疫情打击的经济，但今年稍晚各国央行总裁和部长们将可能讨论有关成立一家坏账银行的构想，以及欧洲央行的蓝图。

　　周二在被问及坏账银行事宜时，欧洲央行银行监管委员会主席恩瑞亚（Andrea Enria）表示，虽然他支持这个构想，但现在讨论这个构想的“时机不成熟”，因为尚不清楚新冠疫情的冲击程度到底有多严重。

　　“我非常支持资产管理公司。我认为他们很有用，”恩瑞亚对记者说，他强调金融危机之后坏账银行在西班牙和爱尔兰很成功。“这些计划有许多最终赚到了钱，实现了盈利。”

　　恩瑞亚称，欧洲央行在研究如果疫情危机恶化银行业者该如何应对的问题。他表示，银行业拥有逾6，000亿欧元（6，800亿美元）资本，这个数字可能够了，除非出现二次疫情。

　　**迅速行动**

　　然任何解决不良贷款问题的泛欧计划都可能会面临德国的政治反对。德国长期以来一直抗拒为较弱国家的银行提供支持的尝试，原因是担心它可能不得不应付未偿还帐款。

　　欧洲议会德国议员Markus Ferber表示，德国仍然反对采取这种共同担保的作法。他称，“国家坏帐银行可能是第一步。”

　　意大利议员Marco Zanni则表示，欧盟的决策过程过于复杂又太缓慢。

　　“从过去的危机来看，经验就是欧洲的解决方案来得太慢”，他表示。“面对危机时．．．需要在几天或几周内采取行动，而不是几个月或几年。”

　　欧盟执委会表示，其已概述了坏帐银行计划如何运作，但还没有进行任何“正式工作”。其表示，银行已经获得了更多的监管余地，但如果有需要，可以“探索所有相关可能性”。

　　会计公司德勤（Deloitte）的Andrew Orr表示，“欧洲银行已准备好迎接另一波的坏帐潮。”

　　“成立欧洲坏帐银行将会有所帮助。但就坏帐本身来说，一切都没改变。债务仍然要偿还，钱还是要还回去。”