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新冠危机正摧毁新兴市场!全球其他国家将为此付出代价

发布时间:2020/05/13 新闻 浏览次数:544

  由于没有足够的公共卫生资源,发展中国家应对新冠病毒大流行的能力令人怀疑。


  虽然新兴市场国家的人口约占世界人口的一半,但其医疗保健支出在GDP总额中所占比例仅为5%到6%左右――相比之下,发达经济体的医疗保健支出在GDP总额中的占比则高达14%。如果按人均计算,则新兴市场国家的医疗保健支出则仅为富裕国家的5%。


  控制新冠病毒在发展中国家的传播正在受到人口密度高(特别是在贫民窟和非正式住区)、整体健康状况较差和已存在疾病(如受污染的空气引起的呼吸道疾病、结核病和艾滋病毒等)的阻碍。


  由于缺乏适当的住房和干净的自来水,新兴市场国家改善卫生状况、进行隔离、以及采取社会距离和行动限制措施是不切实际的。因此,这些国家的很大一部分人口都将被感染,许多人将会丧生。


  新兴国家在公共卫生方面的失败将会影响到发达国家,因为即使发达经济体设法控制了病毒蔓延,通过在海外感染的旅行者传播的风险也很可能需要继续关闭边境。只有在出现有效的疫苗并进行广泛的接种,进行极高水平的检测,以及对病毒接触者进行严格追踪的情况下,才能让跨境人口流动恢复正常。


  这场大流行将导致新兴经济体遭受重创。非正式经济(如微型企业和贸易商等)在新兴市场国家的经济活动中占了很大一部分,但这些经济活动在封锁之下无法正常运行,这将剥夺很大一部分人口的生计和收入。


  全球贸易正在减速,预计今年最多将会下降30%,这将导致出口减少。旅游业等依赖机动性的行业将会受到损害,而大宗商品价格的下跌――特别是石油和金属价格的下跌――以及成交量的下降也将影响到许多国家。


  GDP更低、债务更高和资本短缺


  此外,在海外工作的国民每年向新兴市场国家的汇款高达5000亿美元左右,这对这些国家的GDP、储蓄和融资国际收支平衡都作出了重大的贡献。举例来说,菲律宾每年通过这种方式获得大约340亿美元汇款,这能让该国经常账户赤字在GDP总额中所占比例从10%下降至1.5%左右。这些汇款来自酒店业、家政工作和建筑业的从业者,而随着富裕国家采取裁员措施,这种汇款将会减少。


  债务问题则将令新兴市场国家面临更大压力。在过去的10年时间里,30个最大的新兴市场国家的官方债务总量增加到了70万亿美元以上,增幅高达168%。收入下降、利息成本上升和资本外逃――自危机开始以来,已经有近1000亿美元的外国资本撤出――将使债务的偿还和再融资变得困难。由于很大一部分债务是以外币计价的,因此新兴市场货币的贬值加剧了这个问题。


  GDP放缓、国际收支恶化和资本流入不足,将制约新兴市场国家对公共卫生机的反应和对其经济的支持。


  新兴市场国家对全球经济增长的贡献率约为60%到70%,因此这些国家的经济一旦表现疲弱,则将蔓延到发达经济体。公共卫生危机将会中断基本食品和原材料的供应,发达经济体的制成品出口市场将会萎缩。富裕国家是新兴市场国家的主要债权人,而随着借款人重组债务或违约,富裕国家的投资者将会遭受收入和资本损失。


  从长远来看,从全球贸易转向封闭经济体将进一步减少新兴市场的经济活动,并将降低发达经济体的生活水平,因为提高自给自足的能力会令国内生产成本增加。如果所有这一切导致发展中国家陷入社会动荡形势,则有可能导致非法移民、贩毒或恐怖主义活动增加等不良后果。


  虽然从自身利益出发,发达经济体必须要帮助新兴市场国家,但到目前为止,医疗援助则一直都是有限的。举例来说,欧盟正在限制医疗用品出口,而美国则利用威胁和紧急权力迫使重要物资被重新定向到美国。


  发展中国家――特别是石油出口国和那些依赖旅游业和汇款的国家――的资金缺口可能非常大。在国际货币基金组织(IMF)的189个成员国中,已有100多个国家请求援助,这是有史以来最多的一次。该基金将其可用贷款扩大了一倍,达到1000亿美元。世界银行承诺为预算支持和卫生基础设施提供1600亿美元。另外,这两个组织还被要求暂停偿还最贫穷国家的债务。国际货币基金组织估计,支持贷款最终可能需要2.5万亿美元之巨。


  鉴于发达经济体的财政紧张状况,预计这些国家的政府很难能为纾困新兴市场国家提供资金,而且选民也不会欢迎这种措施。但是,如果不能解决新兴市场国家的公共卫生危机,那么此次危机的持续时间可能会被拉长,并导致全球经济无力复苏。

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