英国将其选为社交媒体“危害”监管者

 
英国政府已采取了下一步措施，应对重大的政策制定挑战，通过监管广泛的在线危害来驯服最严重的社交媒体。结果，它已将现有的通信监管机构Ofcom选为将来在Facebook，Snapchat和TikTok等平台上执行“有害言论”规则的首选。
去年四月，由前保守党领导的政府提出了民粹主义但有争议的提议，要求对互联网平台承担责任，以回应公众对孩子们在网络上接触的内容类型的日益关注。
其白皮书涵盖了广泛的在线内容-从恐怖主义，暴力和仇恨言论到剥削儿童，自残/自杀，网络欺凌，虚假信息和不适合年龄的材料-政府制定了一项计划，要求平台采取“合理”的步骤来保护用户免受各种危害。
但是，数字和民权运动人士警告说，该计划将对在线言论和隐私产生巨大影响，认为该计划将对平台提出法律要求，以严密监视所有用户并在上载内容中使用语音冷却过滤技术，以便严格遵守广泛定义的伤害概念。法律专家也很关键。
此外，它还要求社交媒体公司首先防止“有害”(未定义)的言论在线出现;并阻止“不适当的”(未定义)内容推荐。
保守的多数党政府仍然表示将继续致力于立法。
今天，它回应了有关该计划对言论自由影响的一些担忧，尽管在线草案尚待定，但尚未确认时间表，但对在线危害白皮书中的公众咨询发表了部分回应。
政府在执行摘要中写道：“在整个框架中都建立了言论自由保障。” “监管并不会要求删除特定的法律内容，而是将重点放在平台用来处理在线危害的更广泛的系统和流程上，同时保持比例和基于风险的方法。”
它说，与具有“潜在危害”的内容相比，它计划对被认为是非法的内容设置不同的标准，并计划对恐怖分子和对儿童的性剥削内容规定最重的内容删除要求。鉴于政府所说，公司不会被迫删除“特定的法律内容”。
作为在线危害管理者的Ofcom也将不会对“个人投诉”进行调查或裁决。
“新的监管框架将要求相关公司明确说明他们认为在其网站上可以接受的内容和行为，并始终如一地透明地执行。所有的公司都需要确保对儿童的更高水平的保护，并采取合理的步骤保护他们免受不当或有害内容的侵害。”
“公司将能够决定其服务可接受的法律内容或行为类型，但必须采取合理的步骤保护儿童免受伤害。他们将需要以清晰易懂的条款和条件阐明这一点，并有效，一致和透明地实施这些条款和条件。提议的方法将提高用户在不同平台上可以接受和不接受哪些内容的透明度，并增强用户挑战在发生这种情况时删除内容的能力。”
另一个要求是公司必须具有“有效且相称的用户补救机制”，使用户能够报告有害内容并在“必要时”挑战内容删除。
政府建议：“这将为用户提供更清晰，更有效和更方便的质疑内容删除的途径，这是言论自由权的重要保障，”政府补充说：“这些流程必须透明，一致。遵守条款和条件，并始终如一地应用。”
部长们说，他们尚未决定受保护企业的高级管理层根据计划的法律可能承担什么样的责任，也没有决定采取其他业务中断措施-政府表示将在春季确定其最终政策立场。
“我们认识到监管机构具有以公平，相称和透明的方式使用的一系列执法权力的重要性。同样重要的是，公司高管必须有足够的动力去认真对待在线安全，并且监管者可以在不这样做时采取行动。”
还不清楚如何评估企业是否属于法规范围之内或之外。
政府回应指出：“仅仅是因为企业的社交媒体页面并未将其纳入监管范围，” “在范围内，企业必须使用功能来运营自己的网站，才能共享用户生成的内容或用户交互。我们将按比例引入该立法，以最大程度地减轻小型企业的监管负担。多数发生伤害风险较低的小型企业不必为了使其符合拟议法规而对服务的负担进行不成比例的繁琐更改。”
政府在回应中明确指出，在线危害仍然是“关键的立法重点”。
它写道：“我们制定了一项全面的工作计划，以确保在议会时间允许之前尽快采取行动，直到立法出台为止。”它在描述今天的回应报告时写道，“这是一个反复的步骤，因为我们正在考虑如何最好地解决这一复杂而重要的问题。 ”，并补充说：“在最终确定剩余政策时，我们将继续与行业和公民社会密切合作。”
与此同时，传入政府表示，政府正在制定一揽子措施，“以确保现在在在线安全方面取得进展”，包括临时性行为准则，包括为公司提供在线解决恐怖和儿童性虐待和性剥削内容的指南;年度政府透明度报告，称将在“未来几个月内”发布;以及媒体素养策略，以支持公众对在线安全和隐私的意识。
它补充说，它期望社交媒体平台“在采取更正式的要求之前，立即采取行动以解决其服务上的有害内容或活动”。
Facebook拥有的Instagram受到了部长们的高水平压力，因为媒体处理了一个女学生的家庭发起的一场运动，该运动宣传自我伤害和自杀。危害。
Instagram随后宣布了对处理鼓励或描述自我伤害/自杀的内容的政策的更改-表示这将限制其访问方式。后来变成了对某些此类内容的禁止。
政府今天说，提供涉及用户生成内容或用户交互的在线服务的公司应利用其配音的“一定比例的工具”，包括年龄保证和年龄验证技术，以防止孩子进入年龄不当内容，并“保护他们免受其他伤害”。
这也是计划中的立法的一部分，旨在接管《数字经济法》的色情禁令提案。政府去年放弃了该禁令，称将对即将出台的《在线危害》立法采取同等措施。
内政部已经与社交媒体公司就设计可靠的年龄验证技术进行了长达数月的协商。
Ofcom在今天的回应声明中表示，它将与政府合作，以确保“任何法规都可以为在线人士提供有效的保护”，并在任命之前，“考虑在立法通过之前我们能做什么”。
 
部长们指出，“在线危害计划”不是白厅正在进行的与互联网相关的在线工作：“与内阁一起，捍卫民主的计划正在作为选举民主和相关在线透明度问题的一部分而开展。”
早在2018年，英国议会委员会就社会媒体在数字竞选中的使用进行了调查，呼吁对社交媒体平台征税，以资助数字素养计划，以打击在线虚假信息和捍卫民主进程。但是，英国政府在这方面采取行动的步伐较慢。
DCMS委员会前主席达米安·科林斯(Damian Collins)今天呼吁任何未来的社交媒体监管机构拥有“法律上的真正权力”，包括“对未能履行义务的公司进行调查和施加制裁的能力”。
在DCMS委员会的最终报告中，议员呼吁对Facebook的业务进行调查，从而引发竞争和隐私问题。